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省政府安委办11月份安全生产工作例会会议精神(根据录音整理)

发布日期:2016年11月14日  点阅次数:次  

    11月7日下午3点,省政府安委办召开11月份安全生产工作例会,省委常委、常务副省长高建民出席并作重要讲话。会议认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和省第十一次党代会精神,深刻汲取近期我省和全国发生的事故教训,分析当前安全生产形势,对岁末年初安全生产工作进行安排部署。各地市分管副市长、省安委会成员单位负责人,省属企业有关负责人参加会议。公司领导赵石岗参会。
    会上,省安委办主任、安监局局长霍红义通报了10月份全省安全生产总体情况:10月份,全省各类生产安全事故总起数和总死亡人数同比下降,全省共发生各类生产安全事故83起,死亡78人,同比减少17起,下降17%,死亡人数减少13人,下降14.29%,1-10月份全省共发生各类生产安全事故845起,死亡人数665人,同比减少166起,下降16.42%,死亡人数减少92人,下降12.65%。重点行业领域生产安全事故情况:农、林、牧、渔业,未发生生产安全事故。采矿业(煤矿、非煤矿山)发生2起生产安全事故,死亡4人,同比事故起数减少1起,死亡人数持平。商贸制造业发生事故2起,死亡1人。交通运输业发生事故72起,死亡66人,同比事故起数减少19起,下降20.88%,死亡人数减少15人,下降18.52%。建筑业发生事故5起,死亡5人,同比事故起数增加3起,死亡人数增加3人。
    霍红义局长通报了重庆“10.31”特大煤矿瓦斯爆炸事故和焦煤集团镇城底煤矿事故、朔州易顺煤业事故情况:一是在 8月25日,焦煤集团西山煤电建筑集团矿建一公司立井安装队,安装人员违规站在吊盘上进行调试作业,当吊盘提升到约井底30米的时候,吊盘于井壁发生摩擦,导致吊盘倾斜,两人都未戴安全带,坠入井底死亡。镇城底煤矿党政领导为逃避责任,放弃法律职责进行瞒报事故。二是在11月2日,朔州易顺煤业有限公司巷道掘进时发生透水事故,造成2人死亡。事故未及时上报,目前正在调查当中。以上两起事故涉嫌瞒报、迟报。充分反映了部分煤炭企业,无视国家法律法规,无视矿工生命安全,性质恶劣影响极坏。事故发生以后,楼阳生代省长批示,要严肃处理并通报全省。绝不允许迟报、瞒报、漏报。更要标本兼治安全生产隐患。
    会上,省煤炭厅、煤监局作了总结发言。朔州市市长、焦煤集团总经理就两起事故分别作了检讨。
    会议最后,高建民常务副省长做了重要讲话。他指出,10月份全省安全形势总体平稳,但仍然存在不少问题。特别是我省发生的这两起事故,要在全省进行通报,举一反三,警钟长鸣,杜绝此类事故发生。这两起事故暴露出的问题必须要引起高度重视:一是思想认识不到位,存在侥幸心理。二是法治意识淡薄。三是责任不落实。四是见利忘义,为了企业的利益,个人的利益,置国家法律和规章制度于不顾。第五是监管不到位。第六是企业管理混乱。因此,省政府决定对两起迟报瞒报事故提级调查,由省安委会挂牌督办,省煤监局直接调查。今后凡是迟报瞒报事故都要提高一个等级调查,对有关责任人要严肃处理。要通过对这两起事故的处理,体现出“三个坚决防止”和“四铁”的要求。
就抓好安全生产工作,高建民强调了五点意见。
    一是切实强化安全防范意识。进入四季度后,一方面气候变化对安全生产影响很大,四季度事故要占到全年事故的三分之一。另一方面,受市场影响,煤矿、化工、冶金等价格有所回升,这个时候越要注意生产的有序性和安全性。三是马上进入岁末年初,事务繁多,要在众多工作头绪中紧紧咬住、盯住安全生产不放松,认真落实好总书记、总理的指示批示精神,落实好党代会报告中骆惠宁书记关于安全生产的要求,落实好省政府常务会关于安全生产的部署。
    二是突出抓好煤矿安全生产。
    三是继续深入开展安全生产大检查。近期,国务院安委办部署了安全生产大检查工作,省政府安委办根据国务院要求做了安排部署,各单位要在思想上克服麻痹厌战情绪,把各项部署和要求真正落实到位。特别是对各类隐患的整改,要以这次大检查为契机,坚决消除,不留后患。
    四是狠抓遏制重特大事故的工作。最近,国务院安委办连续下发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《构建双重预防机制的意见》,省政府也制定了实施意见,要根据国家和省政府的安排,细化各自领域的工作细则。
五是统筹做好各项安全生产工作。除做好煤矿安全生产之外,道路交通、危化品、非煤矿山、人员密集和特种设备等领域,都要引起高度重视。确保实现省委下半年好于上半年的工作总要求。